市政协常委、惠州惠建发实业发展有限公司董事长张荣辉是一位实干型企业家。多年来，他热衷社会公益事业，关注民生热点，坚持扶贫济困助学，致力文化传承保护，积极主动建言献策，壮大自己事业的同时，努力为社会作出贡献。

早在1987年，24岁的张荣辉从老家福建泉州来到广东，投身改革开放洪流。凭着自己的智慧勤奋和对梦想的执着追求，一步一个脚印，在建筑行业奋力打拼，取得骄人业绩，创建了实力雄厚的企业。近年来，他通过撰写提案、深度调研，持续关注惠州医疗卫生、学前教育、农村公路建设、生活垃圾处理等民生话题。他提出的《关于打通生活垃圾分类处理“最后一公里”的建议》等多项提案被评为优秀提案。同时，他无私支持社会公益事业，通过扶贫济困、爱心助学等行动，捐资捐物超千万元，展现出一个为事业拼搏奋斗、为公益尽心竭力、为参政议政尽责尽职的政协委员风采。

去年以来，张荣辉开始关注住宅小区物业行政监管的话题。“小区物业管理，是关系千家万户安居置业之大事，更是群众‘眼前事’‘身边事’。”他说，物业管理是一个复杂的系统工程，涉及主体广、利益诉求多，容易出现各种矛盾和问题，近年来小区公共用地被圈占、环境脏乱差、车辆乱停放、公共收益管理不规范等问题越来越多，给小区治理带来了新课题。

“用电用气、污水管道、小区环境……每一样都与物业管理相关。”张荣辉说，调研发现，物业服务行业涉及的业务繁多，各项业务往往都有各自对应的行政监管部门，而一旦监管部门履职尽责不到位，就容易出现漏洞和盲点。

“坚持条块结合、齐抓共管的原则，加强对物业服务的行政监管，才能更好推动小区治理。”张荣辉说，一方面，要完善制度机制，进一步明确物业的职责和权益，加强对物业服务企业资质的监管力度；另一方面，有关职能部门应依法履行自身的指导协调职责，并建立社会管理联动机制，加强监管，小区物业管理出现问题，由社区牵头，协调相关职能部门共同解决。