2020年，惠州市城乡管理和综合执法局全力推动城乡管理执法工作创新发展，城市管理和服务水平持续提升，助力城市治理提档升级。先后获评司法部“全国法治政府建设工作先进单位”、住建部2019年“强转树”专项行动“表现突出单位”荣誉称号。

2020年，该局启动新一轮户外广告招牌整治，清拆户外广告、招牌标识6.2万块（处）约78万平方米，并编发执法和设置指引。在“两违”整治方面，共整治“两违”建筑面积2039.8万平方米，清理腾出土地1175.71万平方米，并完成第一批15个“无违建镇（街）”申报镇（街）的复审验收。

开展各类集中整治3930次，出动约14.5万人次

根据机构改革职能下放情况，惠州市城乡管理和综合执法局指导督促县区城管执法部门建立完善案件办理、审查等制度；省“两平台”完成试点并在全市应用，全年城管执法部门新立案1741宗，结案1499宗（含往年积案332宗），处罚款约4691.5万元，分别同比增长47%、38.3%和3.8%，其中通过“两平台”办结421宗。案件办理质量持续提升、案件种类进一步丰富。

与此同时，建立执法监督指导机制，通过开展专项督导、“双随机一公开”等方式，加大违法线索和案件查办指导力度，全年共向县区移交违法案件线索26宗。圆满完成全国文明城市“大考”迎检任务，开展各类集中整治3930次，出动约14.5万人次，清理“六乱一跨”70.8万宗。完成办理人大建议、政协提案36宗；摸排城乡管理领域黑恶线索19条、移交6条。接待来访群众193批328人，受理群众信访投诉案件2.27万宗，按时办结率85%。

惠州市城乡管理和综合执法局不断加强“双随机一公开”和安全监管责任落实，加大高层“两违”建筑、在建工地、燃气经营等重点领域隐患排查整治，开展信息采集摸底，已建立在建工地基础信息1495个、燃气储备站企业基础信息45家、物业服务企业基础信息395家；捣毁“黑气点”95个、查扣“黑燃气”瓶5073个、查处涉案人员15人，其中惠东、龙门连续查获多个跨区非法销售燃气案件。

清拆户外广告、招牌标识约78万平方米

根据省、市统一部署，惠州市城乡管理和综合执法局制定实施“1+8”城市环境提升专项整治方案及整治绩效量化评估方案，高规格召开全市城市管理提升工作现场会，组织专题督导28次，高效推进环境卫生、高铁沿线、户外广告等八个方面集中整治。

其中：环境卫生提升整治中清理乱堆放垃圾6.3万处、14.7万吨，保洁环卫设施和“城市家具”6.4万处；启动新一轮户外广告招牌整治，清拆户外广告、招牌标识6.2万块（处）约78万平方米，并编发执法和设置指引，规范工地和闲置用地围挡设置，开展招牌标识、公益景观小品创意评选活动，实施惠州大道与机场路沿线广告店招景观试点建设。

在推进城市生活垃圾分类方面，全市城区公共机构生活垃圾分类工作基本实现全覆盖，惠城区“前端分类投放+中端分类收运+末端分类处置”的垃圾分类体系基本形成，8个街道住宅小区和公共机构分类覆盖率达100%，日均减少生活垃圾处理量近300吨，先期减量率17%；其余县（区）1个街道生活垃圾分类示范片区建设成效明显；全市垃圾终端处理设施建设排在全省前列，市区大件园林绿化垃圾日资源化处理量约150吨，建成餐厨垃圾资源化利用日处理能力300吨。

市区共联填埋场整改提升工作取得预期成效，所有渗滤液已实现就地处理、达标排放目标，市生态环境园“三通一平”和“两个配套”项目基本完成，各项配套设施如期推进，进入正式运行阶段，日处理垃圾1800吨以上，有效化解了市区垃圾处理风险。垃圾处理设施共建共享机制顺利运行，县（区）间生活垃圾日分流约750吨，全市41座镇级垃圾填埋场和20个非正规垃圾堆放点已进入常态化管理阶段。

与此同时，成立省垃圾分类培训学院惠州分院，共组织市、县（区）和镇（街）开展分类培训宣讲156场、3.6万多人次，分类宣传活动成效明显，群众知晓率、参与率显著提升。

共整治“两违”建筑 面积2039.8万平方米

按照“保稳定、促发展、腾空间”整体要求和“四个一批”（拆除一批、固化一批、理顺一批、清理一批）政策安排，惠州市城乡管理和综合执法局持续深化“两违”整治和“无违建镇（街）”创建，共整治“两违”建筑面积2039.8万平方米，清理腾出土地1175.71万平方米；完成第一批15个“无违建镇（街）”申报镇（街）的复审验收。制定实施《惠州市创建“无违建镇（街）”（2020-2022年）奖惩办法》，“两违”治理逐步由整治拆除向常态化管控转变。其中龙门县整治“两违”236万平方米，全县共有9个镇（街）通过创建“无违建镇（街）”的首轮复审。

跨区域倾倒固废和市政项目在建工地等领域扬尘污染、泥头车道路遗撒等违法行为查处成效明显，制定跨区域倾倒固废物常态化治理方案、建筑垃圾跨县区平衡处置实施方案，探索泥头车统一市场监管机制，建筑垃圾资源化利用体系搭建工作有效开展。

据统计，全市已完成2220辆新型环保泥头车更换目标，开展扬尘整治2837次、查处案件108宗、处罚款390.98万元。开展非法倾倒固废物整治行动3117次，查处案件1019宗、查扣车辆1249辆、处罚款1889.22万元，查处案件数同比增长43%。

在推进智慧城管方面，该局打造的智慧城管—网格化治理平台已建成试运行，县（区）二级平台建设稳步推进，其中博罗、龙门已建成使用，惠阳正在进行数据对接。泥头车监控、城市生活垃圾运输车辆等数据已接入智慧城管信息系统。

同时，启动“惠民城管通”城市精细化治理平台项目建设，新增138个在建工地联入扬尘噪声在线监测系统，24小时在线监控的在建工地量已达176个。并完成“无人机图斑信息管理系统项目”建设和重点规划区二次航拍及编码任务，以及惠城区43期图斑信息的入库，实现了图斑信息的统一查询、统计和分析，全年信息化建设投入约1200万元。

此外，与深圳住建部门开展建筑废弃物跨区域平衡处置数据对接，并依托智慧城管信息系统开发跨区域平衡处置监管功能模块。