推窗见绿，抬头赏景，起步闻香……如今的淡水河碧波荡漾，白云舒卷，水鸟翱翔，宛若一幅壮美的生态画卷。昔日又脏又臭的淡水河，如今成为造福沿河百姓的民心工程。

这样的变化并非孤例，放眼全市，水清岸绿润鹅城，人水和谐惠民生，丰硕的治水成果，早已“飞入寻常百姓家”。近年来，惠州全面秉持绿色发展理念和牢牢把握高质量发展主题，坚持高水平环保与高质量发展相融合，把治水作为最大的民生工程和转型发展的内在动力，筑牢粤港澳大湾区生态屏障。

站在关键历史节点看惠州治水，治水优秀案例和新成效不断涌现，水清、流畅、岸绿、景美的景象成为现实：全市国省考断面水质100%达标，城市建成区27条黑臭水体实现“长制久清”；水生态环境实现历史性、转折性变化，2021年全市水环境持续改善，获得中央生态环境保护督察组高度肯定。

生态优先

生态保护与经济发展齐头并进

生态优先、绿色发展是当今世界的潮流，是尊重自然规律、经济规律和社会规律，顺应世界发展潮流，为推动我国绿色发展和可持续发展做出的重大战略决策和部署。

一直以来，惠州坚守并持续放大绿色生态优势，奋力将“山水资源”转换为“绿色经济”，把生态文明建设融入全市发展大局全过程各领域，全面秉持绿色发展理念和牢牢把握高质量发展主题，全面统筹生态与产业、保护与发展，将生态文明建设和生态环境保护纳入打造“2+1”现代产业集群、建设更加幸福国内一流城市“总盘子”。积极抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，明确提出要建设绿色生态湾区城市，筑牢粤港澳大湾区的生态屏障。

绿水青山就是金山银山。近年来，惠州以高水平环保推进生态环境质量持续改善，实现经济高质量发展。今年第一季度，惠州GDP实现1139.12亿元，同比增长5.1%，增速居珠三角第一。这是自2021年一季度以来，惠州连续五个季度GDP增速排名全省前三。与此同时，今年一季度惠州环境空气质量排名全国168个重点城市前列；水环境质量保持稳定优良，东江干流水环境质量优，集中式饮用水源水质达标率100%；11个“十四五”国家地表水环境质量监测断面水质优良比例为100%，劣Ⅴ类比例0%；近岸海域水质考核点位水质均达到Ⅰ、Ⅱ类海水水质标准，优良率达到100%。

铁腕治水

连续2年签发市“1号令”攻坚水污染防治

“惠州治水难、硬骨头多。”市生态环境局有关负责人坦言，截至2018年，全市15个国、省考断面还有5个不达标；需要治理的黑臭水体有27条；20多年来，淡水河的水质依然是劣V类……

但惠州敢干、真干、实干。面对惠州水环境质量暴露出的突出问题，市委、市政府下决心整治，怀着必胜的信念，铁腕治水集中攻坚，不获全胜决不收兵，奋力荡涤一切污泥浊水。

2019、2020年惠州连续2年签发市“1号令”，采取超常规统筹、超常规督导、超常规问责等一系列措施，推动惠州治水工作向纵深挺进。在财政紧张的情况，2018年以来全市各级财政在污染防治攻坚战方面共投入约200亿元；未来三年还将投入120亿元用于市建成区环境基础设施建设，确保各个重点领域污染治理工作顺利推进。

与此同时，惠州着眼于完善污水管网体系、增强污水处理能力、加快实现雨污分流、全面消除黑臭水体，推出一系列硬核措施。深入开展全市七大水系57条主要支流河涌和入河排污口污染整治，全面开展全市27条黑臭水体治理。经过4年整治，全市水环境质量持续改善，27条黑臭水体整治均实现“长制久清”。

为了确保全市人民群众喝上安全水、放心水，惠州大力加强饮用水水源地环境问题整治，全市集中式饮用水源水质达标率100%。

科学治水

淡水河沙河整治入选“2021年省十大美丽河湖优秀案例”

东江是惠州“母亲河”，造就惠州“半城山色半城湖”的气质。

曾经，这条“母亲河”部分支流断面水质超标。为还“母亲河”原本的面目，惠州委托专业机构通过开展水体氮磷形态和三维荧光光谱分析，解析污染物的成因，找准水质超标的工业、农业、生活三大污染来源，有的放矢对症下药，不但大大提高了治理成效，也极大降低了治理成本。经过采用同样的科学分析，直接瞄准东江支流沙河沿岸118家重污染企业，倒逼其转型升级取得明显成效。

该负责人说，看似简单的过程，背后却是惠州精准治污、科学治污一系列严格又严密的举措。

以金山湖流域治理为例，项目着眼全域谋划，突出解决金山湖流域已建城区主要生态环境问题，科学支撑惠州市区沿江面海和南拓发展生态需求，将治水与融城相结合，探索出“治城”反哺“治水”的建设运营模式。

放眼污染防治攻坚，也随处可见科学治污的身影。淡水河治理成为惠州乃至广东污染防治的一个重要议题，也是水污染防治攻坚战中难啃的硬骨头之一。近年来，通过专家团队研判治理短板，截污治污精准发力；通过安装全过程监控系统，震慑偷排漏排等违法行为……

实施一系列科学治污措施，淡水河污染防治已取得全面胜利，水质从劣Ⅴ类直接跃升至Ⅲ类标准，实现了二十多年来最优水质。

值得一提的是，通过科学治水，惠州全域地表水质得到有效提升，淡水河、沙河整治入选“2021年广东省十大美丽河湖优秀案例”，市生态环境局惠阳分局原党组书记、局长张敏获评全国“最美公务员”。

惠州全面打响污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边突出的生态环境问题，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，使老百姓实实在在感受到生态环境质量的改善。

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